ISO14001環(huán)境管理體系

認證簡(jiǎn)介

ISO14001環(huán)境管理體系認證認證適用于任何組織，包括企業(yè)，事業(yè)及相關(guān)政府單位，通過(guò)認證后可證明該組織在環(huán)境管理方面達到了國際水平，能夠確保對企業(yè)各過(guò)程、產(chǎn)品及活動(dòng)中的各類(lèi)污染物控制達到相關(guān)要求，有助于企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì )形象。國內實(shí)施ISO14001的認證機構比較多，由國家認監委確定，咨詢(xún)機構由各工商局確定。

詳細介紹

環(huán)境管理體系運行模式環(huán)境管理體系圍繞環(huán)境方針的要求展開(kāi)環(huán)境管理、管理的內容包括制定環(huán)境方針、實(shí)施并實(shí)現環(huán)境方針所要求的相關(guān)內容、對環(huán)境方針的實(shí)施情況與實(shí)現程度進(jìn)行評審、并予以保持等。環(huán)境管理所涉及的管理要素包括組織結構、計劃活動(dòng)、職責、慣例、程序、過(guò)程和資源等，這些管理要素與企業(yè)生產(chǎn)管理、人事管理、財務(wù)管理是類(lèi)似，沒(méi)有本質(zhì)區別，ISO 14001標準將它們系統化、結構化，提出環(huán)境管理模式。

這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統的PDCA管理模式：規劃（PLAN）、實(shí)施（DO）、檢查（CHECK）和改進(jìn)（ACTION），即規劃出管理活動(dòng)要達到的目的和遵循的原則；在實(shí)施階段實(shí)現目標并在實(shí)施過(guò)程中體現以上工作原則；檢查和發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施，以保證實(shí)施與實(shí)現過(guò)程不會(huì )偏離原有目標與原則，實(shí)現過(guò)程與結果的改進(jìn)提高。

流程

建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系階段

這一階段，組織應建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系，從形式上符合ISO14001標準的要求。

ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施遵循自愿原則，由組織*高管理者決策是否建立和實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系，具體應完成以下幾個(gè)方面的工作：

首先，要做好人、財、物方面的準備。由*高管理者書(shū)面任命環(huán)境管理者代表。*高管理者應授權建立相應的機構，并給予人力和財物方面的支持，以保證體系建立和運行的需要。

第二，要做好初始環(huán)境評審。這項工作是對組織的環(huán)境管理情況進(jìn)行評價(jià)，總結經(jīng)驗，找出存在的主要環(huán)境問(wèn)題并分析其風(fēng)險，以確定控制方法和將來(lái)的改進(jìn)方向。一般來(lái)說(shuō)，要做初始環(huán)境評審，先應組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規的識別和評價(jià)，環(huán)境因素的識別和評價(jià)，現有環(huán)境管理制度和ISO14001標準差距的評價(jià)，并形成初始環(huán)境評審報告。

第三，要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃，就是根據初始環(huán)境評審的結果和組織的經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力，制定環(huán)境方針；確定環(huán)境管理體系構架；確定組織機構與職責；制定目標、指標、環(huán)境管理方案；確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運行控制程序。

第四，編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個(gè)文件化的環(huán)境管理體系，需編制環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等。

第五，運行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成，正式頒布，就標志著(zhù)環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運行。

在體系運行期間，為審查組織的環(huán)境管理活動(dòng)是否已按環(huán)境管理體系文件的規定進(jìn)行，環(huán)境管理體系是否得到了正確的實(shí)施和保持，為確定體系的持續適用性、充分性、有效性，組織應組織內部審核和管理評審。

貫穿這些工作始終的另一項重要工作是全員培訓。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系強調全員參與。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的任何一個(gè)環(huán)節，都有賴(lài)于全體人員共同努力，任何一個(gè)員工都不可能游離于體系之外，為使他們都能理解并以實(shí)際行動(dòng)支持體系的建立和運行，組織必須進(jìn)行充分的培訓，內容從ISO14001標準，到環(huán)境方針，到適用法律法規，到個(gè)人職責，到重要環(huán)境因素，到體系文件，到作業(yè)指導書(shū)，到運行記錄……

如果組織在建立和實(shí)施體系的過(guò)程中，需要人員培訓和技術(shù)支持，可以向環(huán)境管理體系咨詢(xún)機構尋求幫助。按照我國規定，ISO14001環(huán)境管理體系咨詢(xún)機構必須在國家環(huán)?？偩挚萍妓咀詡浒?。

第二階段，認證取證階段。

經(jīng)過(guò)內審和管理評審，組織如果確認其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標準要求，對組織適用性較好，且運行充分、有效，可向已獲得中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會(huì )認可有認證資格的認證機構提出認證申請并簽定認證合同，進(jìn)入ISO14001環(huán)境管理體系認證審核階段。

認證審核是認證機構受組織委托，以第三方身份對組織的環(huán)境管理體系與ISO14001環(huán)境管理體系標準的符合性和運行、保持的有效性進(jìn)行審核驗證，并確定是否向組織發(fā)放認證證書(shū)的過(guò)程。

為接受認證機構的認證審核，組織應做好充分準備，保持體系有效運行。認證機構會(huì )派出審核組，審核組將對組織實(shí)施認證審核。認證審核包括**階段審核和第二階段現場(chǎng)審核。在組織完成第二階段現場(chǎng)審核開(kāi)具的不符合糾正并經(jīng)過(guò)審核組驗證關(guān)閉后，機構經(jīng)過(guò)認證評定，將確定是否批準組織的認證注冊和頒發(fā)認證證書(shū)。

認證證書(shū)有效期三年，三年內，組織要多次接受機構的監督審核；三年后，組織要申請復審，重新注冊獲得證書(shū)，此過(guò)程同**次認證取證。

組織要求

a.組織應向認證機構提供環(huán)境管理體系運行的充分信息，對于多現場(chǎng)應說(shuō)明各現場(chǎng)的認證范圍、地址及人員分布等情況，認證機構將以抽樣的方式對多現場(chǎng)進(jìn)行審核；

b.ISO14001認證咨詢(xún)是一項收集客觀(guān)證據的符合性驗證活動(dòng)，為使審核順利進(jìn)行，組織應為認證機構開(kāi)展認證審核、跟蹤審核、監督審核、復審換證以及解決投訴等活動(dòng)做出必要的安排，包括文件審核、現場(chǎng)審核、調閱相關(guān)記錄和訪(fǎng)問(wèn)人員等各個(gè)方面；

c.組織應建立符合ISO14001準要求的文件化環(huán)境管理體系，在申請認證之前應完成內部審核和管理評審，并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運行三個(gè)月以上；

d.當組織的環(huán)境管理體系出現變化，或出現影響環(huán)境管理體系符合性的重大變動(dòng)時(shí)，應及時(shí)通知認證機構；認證機構將視情況進(jìn)行監督審核、換證審核或復審以保持證書(shū)的有效性；

e.組織獲證后，應遵守認證機構的有關(guān)要求，在進(jìn)行宣傳時(shí)應僅就獲準認證的范圍作出申明，并遵守認證機構有關(guān)認證證書(shū)及認證標志使用規定；在監督審核時(shí)認證機構將對認證證書(shū)及標志的使用情況進(jìn)行審核；

f.組織自建立環(huán)境管理體系始，應保持對法律法規符合性的自我評價(jià)，并提交組織的三廢監測報告及以來(lái)的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規要求時(shí)應及時(shí)采取必要的糾正措施；

g.組織應向認證機構提供有關(guān)與相關(guān)方信息溝通和投訴的記錄，以及采取糾正措施的記錄。

提交材料

除了必須要提供的*基本的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證外 一般還需提供 ISO14001(環(huán)境管理體系)企業(yè)需提供的資料

1.技術(shù)標準/強制性標準清單(企業(yè)標準,國家標準,行業(yè)標準)

2.使用設備清單

3.人員情況(有無(wú)倒班,有無(wú)分包,有無(wú)季節性用工,及分場(chǎng)所人員情況,在建項目人員情況)

4.生產(chǎn)/加工或服務(wù)工藝流程圖

5.管理手冊,程序文件(包括Q,E,S,F體系)

6.組織機構圖

7.廠(chǎng)區平面圖（尤其是：污染物排放點(diǎn)分布圖）

8.環(huán)境因素及重大環(huán)境因素清單（應對應至各部門(mén)、各生產(chǎn)區域的具體設備及工序點(diǎn)）

9.國家、行業(yè)及地方適用的法律、法規和強制性標準清單

10.環(huán)境評估監測報告

11.環(huán)境守法證明

認證范圍

本標準規定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠根據法律法規和它應遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標。它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標準本身并未提出具體的環(huán)境績(jì)效準則。

本標準適用于任何有下列愿望的組織：

a) 建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；

b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；

c) 通過(guò)下列方式展示對本標準的符合；

1） 進(jìn)行自我評價(jià)和自我聲明；

2） 尋求組織的相關(guān)方（如顧客）對其符合性予以確認；

3） 尋求外部對它的自我聲明予以確認；

4） 尋求外部組織對其環(huán)境管理進(jìn)行認證/注冊。 　本標準規定的所有要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管理。其應用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運行場(chǎng)所及條件等因素。本標準還在附錄A中對如何使用本標準提供了資料性的指南。

實(shí)施意義

ISO 14000系列標準歸根結底是一套管理性質(zhì)的標準。它是工業(yè)發(fā)達國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結晶，在制定國家標準時(shí)又考慮了不同國家的情況，盡量使標準能普遍適用。

·ISO 14001標準對企業(yè)的積極影響主要體現在以下幾個(gè)方面：

·樹(shù)立企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度

·促使企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)境法律、法規

·促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)及其他活動(dòng)中考慮其對環(huán)境的影響，減少環(huán)境負荷

·使企業(yè)獲得進(jìn)入國際市場(chǎng)的“綠色通行證”

·增強企業(yè)員工的環(huán)境意識

·促使企業(yè)節約能源，再生利用廢棄物，降低經(jīng)營(yíng)成本

·促使企業(yè)加強環(huán)境管理